Dự thảo sửa đổi Nghị định 24: Ngân Hàng Nhà Nước cấp phép mở rộng nhập khẩu và sản xuất vàng miếng, minh bạch hóa thị trường vàng
Ông Đào Xuân Tuấn, Cục trưởng Cục Quản lý Ngoại Hối (Ngân hàng Nhà nước), cho biết Ngân hàng Nhà nước đang sửa đổi Nghị định 24/2012/NĐ-CP. Việc sửa đổi nhập khẩu vàng nguyên liệu và sản xuất vàng miếng tăng tính thị trường nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp, ngân hàng tham gia sâu hơn vào hoạt động sản xuất và nhập khẩu vàng. Dự thảo Nghị định mới được kỳ vọng sẽ mở ra một giai đoạn phát triển mới cho thị trường vàng Việt Nam.
Xóa bỏ độc quyền sản xuất vàng miếng, mở rộng cấp phép cho doanh nghiệp
Dự thảo đề xuất xóa bỏ độc quyền Nhà nước trong hoạt động nhập khẩu vàng nguyên liệu và sản xuất vàng miếng. Thay vào đó, NHNN sẽ cấp phép cho tổ chức và ngân hàng đủ điều kiện tham gia vào lĩnh vực này.
Việc mở rộng đối tượng tham gia sẽ giúp đa dạng hóa nguồn cung và thương hiệu vàng miếng, qua đó tăng tính cạnh tranh. Người tiêu dùng cũng sẽ được hưởng lợi nhờ có thêm lựa chọn và giá cả hợp lý hơn.
Quản lý nhập khẩu vàng nguyên liệu theo hạn mức kiểm soát
Việc cấp phép nhập khẩu vàng nguyên liệu sẽ được thực hiện có kiểm soát, căn cứ vào tình hình kinh tế vĩ mô, chính sách tiền tệ và biến động thị trường từng thời kỳ.
Các tổ chức xin phép phải đáp ứng yêu cầu về năng lực tài chính và quy trình quản lý minh bạch.
Doanh nghiệp phải minh bạch thông tin và chịu trách nhiệm chất lượng vàng
Doanh nghiệp sản xuất vàng miếng phải công bố rõ tiêu chuẩn, khối lượng, hàm lượng vàng và chịu trách nhiệm về chất lượng. Họ cũng cần xây dựng hệ thống quản lý thông tin và kết nối dữ liệu với cơ quan chức năng để tăng cường giám sát.
Tăng lựa chọn cho người dân, giảm chênh lệch giá vàng
Việc có thêm thương hiệu vàng miếng sẽ tăng tính cạnh tranh và tạo điều kiện bình ổn giá, giúp rút ngắn khoảng cách giữa giá vàng trong nước và quốc tế.
Các giao dịch vàng miếng cũng sẽ bắt buộc thanh toán qua tài khoản ngân hàng và dùng hóa đơn điện tử, góp phần minh bạch hóa thị trường và chống thất thoát thuế.
Hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất vàng trang sức mỹ nghệ (TSMN)
Theo quy định hiện hành, các doanh nghiệp sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ (TSMN) không cần xin phép Ngân hàng Nhà nước (NHNN) nếu đáp ứng đủ điều kiện. Tuy nhiên, quyền nhập khẩu vàng nguyên liệu hiện chỉ giới hạn cho các doanh nghiệp có hoạt động xuất khẩu.
Trong dự thảo sửa đổi Nghị định 24, NHNN đề xuất chỉ cấp phép nhập khẩu vàng nguyên liệu cho các tổ chức đủ điều kiện sản xuất vàng miếng. Các tổ chức này sau đó sẽ phân phối lại cho doanh nghiệp sản xuất vàng TSMN trong nước.
Mô hình mới này nhằm đảm bảo ổn định nguồn cung vàng nguyên liệu, đồng thời duy trì sự kiểm soát cần thiết của Nhà nước đối với thị trường vàng.
Tăng cường phối hợp và xây dựng hệ thống thông tin về thị trường vàng
NHNN sẽ phối hợp với các bộ, ngành và chính quyền địa phương trong quản lý thị trường vàng. Đồng thời, xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu và chia sẻ thông tin giữa các cơ quan chức năng, nhằm nâng cao hiệu quả giám sát và điều hành.
Hướng đến việc thành lập Sở giao dịch vàng quốc gia
Một định hướng quan trọng trong dài hạn là nghiên cứu thành lập Sở Giao dịch Vàng quốc gia, hoặc tích hợp vàng vào hệ thống giao dịch của Sở Giao dịch Hàng hóa.
Bước đi này được kỳ vọng sẽ nâng cao tính minh bạch, chuyên nghiệp và góp phần hiện đại hóa thị trường giao dịch vàng tại Việt Nam.
Khuyến khích đầu tư thay thế và hoàn thiện chính sách thuế
Ngoài ra, Nhà nước cũng đang nghiên cứu các kênh đầu tư thay thế và chính sách thuế phù hợp để thu hút lượng vàng trong dân chuyển hóa thành nguồn lực phục vụ sản xuất, kinh doanh. Việc này nhằm chuyển dòng tiền đầu cơ vào nền kinh tế thực, thúc đẩy tăng trưởng bền vững.
