Thanh tra Đà Nẵng cho rằng Trung tâm Kiểm soát bệnh tật (CDC) Đà Nẵng có nhiều vi phạm trong đấu thầu mua trang thiết bị y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm phòng chống Covid-19.
Quá trình thanh tra CDC Đà Nẵng diễn ra từ 17/2 đến 5/5.
Tại kết luận ký ngày 29/6, Thanh tra Đà Nẵng cho hay không kiểm tra, xác minh các gói thầu có liên quan Công ty Việt Á do các gói thầu này cơ quan công an đã có văn bản yêu cầu cung cấp thông tin, tài liệu hoặc đã thu thập hồ sơ phục vụ điều tra.
Đoàn do đó tập trung thanh tra việc mua sắm trang thiết bị y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm phục vụ phòng chống Covid-19. Theo cơ quan thành tra, CDC Đà Nẵng đã vi phạm từ khâu lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, thực hiện hợp đồng sau đấu thầu…
Ở xây dựng giá gói thầu, CDC Đà Nẵng không ban hành văn bản gửi các đơn vị cung cấp hàng hóa trên địa bàn đề nghị báo giá làm cơ sở xây dựng giá thầu. Đơn vị có dấu hiệu hợp thức hóa các báo giá, ngày ghi trên báo giá sau thời điểm phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu.
Việc CDC Đà Nẵng không tham khảo giá trúng thầu trên cổng thông tin điện tử của cơ quan có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu hoặc Bộ Y tế khi xác định giá một số mặt hàng (bao giày, khẩu trang y tế) là “không đúng” với Thông tư 14/2020 của Bộ Y tế. Giá gói thầu vì thế đã cao hơn.
Người dân lấy mẫu xét nghiệm khi Đà Nẵng là tâm dịch lần thứ 2 ở miền Trung, tháng 8/2021. Ảnh: Nguyễn Đông
Về thẩm định và phê duyệt, Thanh tra Đà Nẵng cho rằng CDC thiếu sót trong việc sử dụng mẫu văn bản, thiếu nội dung về lý do không áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi khi trình phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu…
Văn bản trình duyệt của kế hoạch lựa chọn nhà thầu CDC Đà Nẵng và báo cáo thẩm định của Sở Y tế không thể hiện cụ thể tính cấp bách của tình hình dịch, không nêu cụ thể phương án ứng phó theo từng cấp độ để xác định số lượng, chủng loại cần mua.
Thanh tra chỉ ra CDC Đà Nẵng còn sai sót trong việc thông báo chào giá, đăng tải thông báo mời chào… sử dụng báo giá của các nhà thầu không đủ tư cách hợp lệ.
Hồ sơ trình phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu của CDC Đà Nẵng không đầy đủ các thủ tục thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu. Tờ trình đề nghị phê duyệt kết quả lựa chọn không nêu rõ ý kiến của bên mời thầu với các ý kiến, đề xuất, kiến nghị của tổ chuyên gia.
Thanh tra xác định CDC phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho hình thức chào hàng cạnh tranh rút gọn, chỉ định thầu rút gọn cho một nhà thầu không đủ tư cách hợp lệ, vi phạm điểm h, khoản 6 Điều 89 Luật Đấu thầu… Nhiều văn bản liên quan hồ sơ thầu được cập nhật sau ngày ban hành trên hệ thống, tồn tại nhiều văn bản cùng ngày cùng số nhưng khác nhau về nội dung, chênh lệch hàng hóa giữa phiếu nhập kho…
Thanh tra đã chuyển Công an thành phố điều tra các dấu hiệu tội phạm liên quan 33 gói thầu; kiến nghị Chủ tịch Đà Nẵng chỉ đạo Cơ quan điều tra Công an thành phố xử lý các nội dung có dấu hiệu tội phạm. Các Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Cục Thuế thành phố kiểm tra, xử lý hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính theo quy định.
Thanh tra Đà Nẵng kiến nghị Chủ tịch Đà Nẵng yêu cầu Sở Y tế, CDC Đà Nẵng kiểm điểm trách nhiệm tập thể, cá nhân; chấn chỉnh các vi phạm, hạn chế.
CDC Đà Nẵng phải rà soát và có biện pháp khắc phục đúng quy định với việc mua sắm, đấu thầu vật tư y tế, sinh phẩm và nộp số tiền hơn 1,366 tỷ đồng vào Ngân sách nhà nước.
Trước đó, ngày 20/6, ông Tôn Thất Thạnh, Giám đốc CDC Đà Nẵng; bà Nguyễn Thị Thanh Nhàn, 40 tuổi, Trưởng khoa Xét nghiệm CDC Đà Nẵng; bà Lê Thị Kim Chi, 38 tuổi, nhân viên khoa Xét nghiệm CDC Đà Nẵng bị Công an Đà Nẵng khởi tố về tội Tham ô tài sản.
Ông Thạnh và bà Nhàn bị bắt giam, còn bà Chi cấm đi khỏi nơi cư trú.
